是不是“天然气卡特尔”要来了？ 5星

王烜

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1757400842925768883&wfr=spider&for=pc俄罗斯国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛丁于1月率团访问土库曼斯坦，在那里得到最高规格的接待，土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫也亲自接见了沃洛丁。

沃洛丁为什么要去土库曼斯坦？

关于俄罗斯想要加强与土库曼斯坦联系的想法是可以理解的：土库曼斯坦拥有最丰富的天然气资源，在亚洲市场中的地位逐步加强。并且，有可能进军俄罗斯目前失去的欧洲市场。

重要的是，即便是协商，也要尽量达成共识，最好的情况就是能够成立投资项目。而且，即便是这些问题没有在俄罗斯杜马代表团这一层面得到解决，此类会晤也有助于为整体关系建立友好氛围。

此外，在当前的谈判中尚未触及关于“开发石油和天然气场矿田以拓宽油气供应版图”的主题。

土库曼斯坦的天然气储量（15.3万亿立方米）在世界上排名第四，对比来看：俄罗斯（48.9万亿立方米），伊朗（34万亿立方米），卡塔尔（23.4万亿立方米），美国（12.9万亿立方米）。然而，在天然气开采和出口方面，最近超越俄罗斯成为全球第一的是美国，而不是土库曼斯坦。所以，土库曼斯坦必须投入大量资金在技术和开采上。从理论上讲，俄罗斯投资可以在为土国在这方面提供帮助。

如今，土库曼斯坦在石油和天然气行业的主要合作伙伴是中国，土库曼斯坦主要的天然气出口方面也是指向中国。在中国的帮助下，建造了三个主要的天然气运输管道，去年，通过这三条管道共运送45亿美元的天然气。

反观俄罗斯，在将所有天然气出口转向东方市场后，俄去年的天然气出口量减少了两倍。原因非常简单：没有足够的运输能力。仅“西伯利亚力量”一条输气管道远远不够。

不过，土库曼斯坦同样希望让自己的出口路线多样化。

如何实现天然气出口多样化？

土库曼斯坦要想取代俄气之前在欧洲市场的份额（至少有些部分是无法完全取代的），那么敷设跨里海运输管道将成为此“出口扩展”计划中的重要内容。

还有一个地区性方案，但目前为止还未得到推进。那就是“三方天然气联盟”：去年秋天，俄罗斯提出了这一想法。但是到目前为止，乌兹别克斯坦拒绝加入该联盟。哈萨克斯坦也对这个想法持怀疑态度。这两国已拥有可靠的天然气出口方向，通过中亚天然气管道向中国供气。现在，除了之前已有的三条中亚天然气管道，还将建立第四条管道。

对于乌兹别克斯坦来说，现在的问题是缺乏自己可开采的天然气资源。俄罗斯可能会对其进行帮助并提供自己巨大的储备，因为俄罗斯与这些国家有着共同的能源基础设施，这些苏联时期的基础设施在这些国家一直得以保留。因此，俄罗斯在这方面中并没有失去所有优势。

至于土库曼斯坦，2019年之前，土库曼斯坦的天然气主要进口国不是中国，而是俄罗斯，俄罗斯将从土库曼斯坦进口的天然气再转售到其他国家。

对于俄罗斯来说，另一个值得拿出来谈一谈的筹码就是俄罗斯计划向巴基斯坦供气，（谈判应在4月完成）。因为，土库曼斯坦很早之前就曾提出类似的期望，即向阿富汗、印度和巴基斯坦出售天然气。

客观地说，以上所述都会让这些国家对谈判的需求有所增加。

最后，既然欧佩克的“石油卡特尔”（若干公司或国家形成的致力于控制石油的生产以及产品分布的垄断性组织，比如欧佩克）在一定程度上取得了成功，那么为什么不能出现一个“天然气卡特尔”呢？不过，达成协议的道路将很艰难，对于俄罗斯这个“老大哥”来说，将不得不克服许多纯粹的政治障碍和偏见。（本文所述仅代表专栏作者乔治·鲍的意见。）