“十四五”扩大内需战略实施方案

姚雨杉

“十四五”扩大内需战略实施方案

  党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚定实施扩大内需战略，促进形成强大国内市场，内需对经济发展的支撑作用明显增强。为深入贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，针对制约扩大内需的主要因素，围绕“十四五”时期实施扩大内需战略主要目标，坚持问题导向，明确重点任务，特制定本实施方案。
  一、发展形势
  （一）“十三五”时期扩大内需取得的成效。
  消费基础性作用持续强化，住行消费等传统消费显著增长，消费新业态新模式快速发展。投资关键作用更好发挥，基础设施建设水平全面提升，重大科技项目建设取得显著成就，社会民生领域短板弱项加快补齐，新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设加快推进。国内市场运行机制不断健全，高标准市场体系加快建设，“放管服”改革持续深化，营商环境不断优化，要素市场化配置、产权制度等重点改革稳步推进，流通体系加快健全，社会保障制度逐步完善，统筹城乡的基本公共服务体系加快形成。国际国内市场联系更加紧密，国际经贸合作扎实推进，对外开放高地建设进展显著，我国成为最具吸引力的外资流入国之一，我国市场与全球市场进一步协调发展、互惠互利。
  （二）“十四五”时期扩大内需面临的问题挑战。
  “十四五”时期，我国国内市场基础更加扎实，空间更趋广阔。同时也要看到，我国扩大内需面临不少问题挑战，内需对经济增长的贡献有待提升，消费升级面临的困难增多，扩大有效投资存在较多制约，国际形势依然复杂严峻，必须坚定实施扩大内需战略，准确把握国内市场发展规律，不断释放内需潜力，充分发挥内需拉动作用，建设更加强大的国内市场，推动我国经济平稳健康可持续发展。

姚雨杉

《实施方案》针对制约扩大内需的主要因素，围绕“十四五”时期实施扩大内需战略主要目标，明确了重点任务和重要举措。
在过去两年多的时间内，受国内产业链、供应链修复较快的推动，外需在拉动国内经济增长中扮演了重要角色。近期伴随美欧经济衰退阴影逐渐浓重，我国出口已连续两个月出现同比负增长，在外需受到较大冲击且容易被不确定性因素影响的情况下，内需成为总需求的基本盘和成长盘。当前和国内形式错综复杂和对外依存度显著降低。经过了40多年的发展，我国在市场需求、产业体系和基础设施方面都具备较大规模市场优势，实施扩大内需战略是充分发挥超大规模市场优势的主动选择，大国经济具有内需为主导的显著特征，增强经济增长的内生动力，为经济高质量发展打下基础。

姚雨杉

供给侧改革→扩大内需 大的战略调整 供给侧结构性改革 上游行业利润高 未来扩内需之后 下游企业利润会有所改善，短期内明年会不会有消费券还不明确

《纲要》对全面促进消费、优化投资结构、提高供给质量等方面提出了要求。实施扩大内需战略是我国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环的必然选择。中共中央近期也多次提出扩大内需，12月6日中共中央政治局提出，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合。在纲要的引领下，国家对消费层面的驱动将进一步加强，此外，明年基建投资和制造业投资仍将继续扛起“稳投资、促增长”大旗。

王烜

这个文章的分析很不错